缩短“一案双申”专利授权周期，设立国家知识产权法院！两会知识产权提案有这些（2）
来源：wxw 发布日期：2023-03-10 浏览：602
全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军：要构建完善汽车数据安全管理体系
3月4日，十四届全国人大一次会议开幕前夕，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军就“高质量发展”建言献策，三份建议中，有两份都与汽车产业有关。雷军呼吁，在新能源汽车行业爆发式增长的今天，构建完善汽车行业数据安全管理体系，与此同时，要大力弘扬和发展汽车文化，提升我国汽车工业软实力。在《关于构建完善汽车数据安全管理体系的建议》中，雷军指出：目前国家已发布若干汽车相关的数据安全推荐性国家标准，规范了网约车服务及汽车数据采集等部分场景要求，尚无法覆盖到研产供销全业务领域。为此雷军建议，由主管部门牵头，定义汽车数据分类分级规则，加快制定围绕汽车生命周期和数据生命周期两条主线的数据安全标准，指导产业发展。同时建立智能网联汽车数据安全认证制度、数据安全评级及公示制度，提升行业透明度与可信度。在《关于大力发展汽车文化，助力从汽车大国走向汽车强国的建议 》中，雷军认为：汽车工业是硬基础，汽车文化则是软实力。大力发展汽车文化，扩大其影响范围及群众基础，形成“汽车技术/产品发展 —— 汽车文化兴盛 —— 汽车技术进步和消费需求持续提升”的正循环，成为推动中国从汽车大国走向汽车强国的关键助力。雷军表示，可以引导营造更加丰富的汽车文化场景，如在有条件的高速路段，适度放开限速，让汽车文化爱好者有机会体验先进的技术带来的极致性能。同时鼓励促进赛车运动、公路旅行、露营营地等文化场景的开发，与文旅产业发展相结合。在《关于推动仿生人形机器人快速发展的建议》中，雷军表示，全球发达国家近年来已经在仿生人形机器人关联的多个领域持续布局，核心零部件功能和性能提升、机器人技术与新兴技术的深度融合是重点关注点。（来源：新京报贝壳财经 记者：许诺）全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生：设立专项基金帮助中国企业海外技术专利诉讼
TCL创始人、董事长李东生近日提议设立技术专利诉讼专项基金，对事关整个产业发展的技术专利诉讼提供支持。他表示，自己将在今年全国“两会”上提出有关建议。他建议由政府牵头成立一个专利诉讼专项基金，对一些重大的、影响全局的或者影响行业的专利诉讼给予企业一些救助，让这些官司能够得到合理解决。从2003年第十届全国人大开始，李东生已连续五届当选全国人大代表，今年也是他连续第21年履职参加两会。多年以来，李东生持续关注科技制造业的发展、全球化、技术创新等领域。李东生表示，今年他准备了四份代表建议，其中包括《关于加大支持科技制造业技术创新和资本投入的建议》。李东生表示，中国制造业正在面临转型升级的关键时期，中国制造规模很大，未来要有更强的竞争力。具体到制造能力，要从一般的工业产品制造更多地拓展到中高端产品制造。但在一部分科技制造领域，中国企业依然存在短板。所以，科技制造业的发展是经济高质量发展的重要动力，随着全球竞争加剧，中国科技制造业必须要突破技术瓶颈，实现产业转型升级。他认为推动产业转型升级两个最重要因素是技术创新和资本投入。他所提出的建议正是围绕这两点提出了建议，希望能够真正有效帮助中国科技制造业在新一轮全球经济格局重构、产业转型过程中获得更好发展。据悉，李东生已经连续第三次提出中国制造业全球化发展相关建议。他表示，目前对于多数中国制造企业来说，真正走出去还面临贸易摩擦、合规经营及专利诉讼等多重风险。为此，他提出要从提升跨境服务水平，从法律援助、政策咨询、技术专利诉讼、境内外融资等方面为“走出去”企业提供支持，推动中国制造业全球化发展的建议。“对于中国技术发展来讲，我们是一个追赶者，在很多技术领域，国外的跨国企业已经形成了比较强的技术专利壁垒。”李东生表示，这几年中国科技制造业的全球化经营面临的一个主要困难就是专利的壁垒，中国企业必须通过不断提升创新能力、增加自有技术专利去应对。但他坦言，这个过程中特别是在海外的业务经营当中并不容易，企业经常会遇到一些不合理的、不合规的专利主张和诉求，而必须要去面对。“在这一方面走在前面的中国跨国企业面临的困难就会更多一些，因为这些问题走在前面的企业首先会碰到，而我们在专利诉讼当中的成败会成为一个标杆，影响后续的企业在这个领域的专利应用。所以，应对这样的专利诉讼往往旷日持久、成本高昂。”所以他建议政府牵头成立一个专利诉讼专项基金，对一些重大的、影响全局的或者影响行业的专利诉讼给予企业一些救助，让这些官司能够得到合理解决。在中国经济全球化过程中，中国参与的多边、双边贸易安排越来越多，很多是中国直接参与推动的。他指出，在这种贸易安排当中，中国企业要更积极参与，政府也要创造更好的条件和机会，让中国企业能够在中国参与制定的全球贸易规则方面，体现中国企业的诉求。因此李东生建议商务部门组织企业参与跨国双边、多边的贸易谈判。（来源：北京青年报 记者：张钦）全国人大代表，湖南中医药大学第一附属医院主任医师、教授张涤：全链条打击侵犯知识产权犯罪
“从最高检工作报告中了解到，截至2022年底，最高检及天津、山西、山东、海南等29个省级检察院组建了知识产权检察办公室，一体履行刑事、民事、行政检察职能。”全国人大代表，湖南中医药大学第一附属医院主任医师、教授张涤在接受记者采访时表示，检察机关通过持续加大对侵犯知识产权违法犯罪的惩防力度，对全社会的创新发展起到了很好的保障作用。
最高检工作报告中提到，检察机关2022年起诉侵犯商标权、专利权、著作权及商业秘密等犯罪1.3万人，比2018年上升51.2%；办理知识产权民事行政诉讼监督案件937件，是2018年的6.7倍。开展知识产权恶意诉讼专项监督，深挖黑灰产业链，严惩假维权真敛财。对此，张涤代表说，从这组数据中看到了检察机关保护知识产权的力度，希望不断提升办案质效，全链条打击上下游犯罪，推进诉源治理，同时加大侵犯中医药知识产权犯罪打击力度，强化与相关部门的信息共享，促进中医药知识产权协同保护。张涤代表建议，让数字技术助力知识产权检察保护，运用数字分析方法，发现知识产权案件线索及发案规律，提升知识产权检察办案质效，服务创新型国家建设。（来源：检察日报）全国人大代表，中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授、知识产权学院院长马一德：加强立法保障，提高知识产权整体质效
中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》，明确了建设知识产权强国的具体目标。全国人大代表，中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授、知识产权学院院长马一德专注知产领域研究，他在3月8日晚做客媒体连线采访室时表示，我国实现知识产权大国向强国转变，需要提高知识产权整体质效，并通过完善相关立法来保障。
“截至2022年底，我国发明专利有效量达421.2万件，有效商标注册量达4267.2万件，均稳居世界第一。知识产权数量和规模取得了历史性成就。”但马一德认为，也要清醒地看到不足，我国知识产权整体质效还不够高，高质量、高价值知识产权偏少。马一德建议，将资源引导到关键领域和关键环节，重点加强关键核心技术和战略新兴产业的知识产权保护和运用，引导市场主体做好专利、商标、著作权、商业秘密等多种类型知识产权组合的系统性布局和整体性推进。提高知识产权审查质效，强化知识产权申请注册质量监管，保护真正有价值的知识产权。“面对知识产权立法空白、滞后等问题，新形势下还要做好知识产权的法治保障。”马一德说，大数据、人工智能、元宇宙等新业态、新领域的发展，对传统知识产权制度提出了新的挑战，需要尽快明确新业态、新领域的知识产权保护规则，引领产业创新发展。他建议，进一步优化和完善知识产权专门化、一体化格局，加快推动知识产权检察工作发展，加大力度防范和治理知识产权垄断问题，以平衡保护推动产业转型发展。此外，马一德认为，我国大量的知识产权在经济发展中还没有发挥出应有作用，未来需要进一步完善知识产权运用政策体系和投融资体系，打通由科技创新到经济发展的“最后一公里”。（来源：北京日报）
全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣建议：完善SEP冲突解决机制
3月4日，2023年全国两会在北京开幕。十四届全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣公布6份建议，分别为《关于保障新能源汽车健康协同发展的建议》、《关于统筹智能网联汽车数据收集与共享的建议》、《关于我国主流燃油车消费税改革的建议》、《关于完善SEP冲突解决机制的建议》、《关于鼓励公务用车采购新能源车的建议》及《关于解决“托幼”和“养老”问题的建议》。一、加强知识产权领域反垄断监管。建议建立对SEP运营平台的备案机制并予以监控，对于拥有SEP超出一定比例的专利池，应当进行反垄断备案。同时完善知识产权领域反垄断指南，限制、禁止利用SEP获得市场支配地位，以不公平的高价许可知识产权，排除、限制竞争的行为。二、出台SEP指导案例，统一法律适用和裁判尺度。建议出台SEP相关指导案例，作为各地方法院以及海外诉讼关于SEP许可费率的计算方式、计算基准以及对于FRAND原则定义等判决的参考依据，并完善关于禁令的司法规定，避免许可谈判过程中的专利劫持。三、规范SEP声明制度，建立SEP审查机制。建议建立SEP声明前的必要性及有效性的审查机制，并授权经过认证的第三方予以开展审查工作，以提高SEP的真实性比例。(来源：北京青年报)
