《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》将优质中小企业培育分成：创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业三个梯度，并提出“十四五”期间，将推动培育一百万家创新型中小企业，十万家专精特新中小企业，一万家专精特新“小巨人”企业。

「专精特新」，是「专业化、精细化、特色化、新颖化」的缩写。其中，「专」指专业化与专项技术，企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品;「精」指精细化，企业精细化生产、精细化管理和精细化服务;「特」指产品或服务的独特性与特色化，产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点;「新」指自主创新与模式创新。企业满足其中任意一项，即可申报专精特新。

专精特新企业普遍规模不大，但都拥有各自的「独门绝技」，在细分领域建立了竞争优势，具备一定话语权。

新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。

2022年6月1日，工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新「小巨人」企业三个梯度。

创新型中小企业指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量，培育目标是100万家左右。

专精特新中小企业指实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量，培育目标是10万家左右。专精特新「小巨人」是专精特新中小企业中的佼佼者，是优质中小企业的核心力量，培育目标是1万家左右。

在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》的企业均可以申报，不区分所有制。但企业不能被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类，近三年未发生过重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件：(1)从事特定细分市场时间达到 2 年以上。(2)上年度研发费用总额不低于 100 万元，且占营业收入总额比重不低于 3%。(3)上年度营业收入总额在 1000 万元以上，或上年度营业收入总额在 1000 万元以下，但近 2 年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。(4)评价得分达到 60 分以上或满足下列条件之一：① 近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。③ 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。④ 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

专精特新中小企业认定由创新型中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据认定标准， 组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的，由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业。

专精特新「小巨人」企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。(1)专业化指标。坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到 3 年以上，主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%，近 2 年主营业务收入平均增长率不低于 5%。(2)精细化指标。重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先， 注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少 1 项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。截至上年末，企业资产负债率不高 于 70%。(3)特色化指标。技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到 10%以上，且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。(4)创新能力指标。满足一般性条件或创新直通条件。