一文读懂专精特新概念及重点方向！

“专精特新”企业可以享受政府的财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信，能够提高企业资质荣誉、提高企业品牌和产品推广等，有较高的技术含量和市场前景，也容易获得风险投资、股权投资、债务融资等各类投资渠道的资金支持。同时，还能获得人才、管理和服务等方面支持，在市场推广方面亦存在较大优势。

在国家层面，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

在省级层面，金融系统“专精特新贷”最高5000万贷款，2022年4月已全面实施；河南省对国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内按照不超过设备、软件实际投资的30%给予补助，最高不超过500万元。

在市级层面，以郑州市为例，对新认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业分别给予200万元、50万元的一次性奖励。同一企业按照“从高、不重复”原则给予奖励。（由于政策有即时性，具体以各地市奖补政策为准）。

“专精特新”企业就是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小工业企业。一般来说，大部分“专精特新”企业都出自制造业。我国建立了多方位多层次的创新性企业梯次，主要分为以下四个层次：

创新型中小企业

创新型中小企业是指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的创新管理和文化整体技术水平在同行业居于先进地位，在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。

专精特新企业

“专精特新”企业则是企业中的佼佼者，指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。“专精特新”企业虽然规模不大，但拥有各自的“独门绝技”，其专注于产业链上某个环节，聚焦核心主业，创新能力和抗风险能力较强，在产业链上具备一定的话语权。

专精特新“小巨人”

专精特新“小巨人”企业是“专精特新”企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

制造业单项冠军企业

制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。

“专精特新”的概念于2011年7月由工信部首次提出，随后在《“十二五”中小企业规划》中也提出将“专精特新”作为中小企业转型升级的重要途径。

在国家层面上，根据《工业“四基”发展目录(2016年版)》，专精特新发展方向主要围绕《中国制造2025》十大重点领域，并着力突破工业“四基”发展瓶颈，“补短板”“锻长板”“填空”产品。

专精特新发展重点领域：新一代信息技术领域、高档数控机床和机器人领域、航空航天装备领域、海洋工程装备及高技术船舶领域、先进轨道交通装备领域、节能与新能源汽车领域、电力装备领域、农业装备领域、新材料领域、生物医药及高性能医疗器械领域。

在省级层面上，河南省政府印发的《河南省制造业头雁企业培育行动方案（2021-2025）》文件中提到：以构建“556”高能级制造业体系为重点，聚焦做强做优6大战略支柱产业链和培育壮大 10 大新兴产业链。围绕装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造和新材料5大优势产业，钢铁、有色、化工、建材、轻纺5大传统产业，新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保6大新兴产业和10个新兴产业链领域，择优选择一批企业进行重点培育。

专精特新“小巨人”企业主导产品应优先聚焦制造业短板弱项。

▶ 符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域，从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料；

▶ 符合制造强国战略十大重点产业领域；属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品；

▶ 围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关；属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。

先进高分子材料是新材料的重点，也是新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业发展急需的重要材料，是科技发展及社会进步的重要支撑，强链补链的重要一环。

8月23日，智慧芽创新研究中心正式发布《2023年专精特新“小巨人”企业科创力报告》，从行业分布数据结果中看，新材料“小巨人”数量最多，达2953家；新一代信息技术第二，达2788家。按“中国制造2025”的十大重点产业领域进行统计，1.2万家“小巨人”企业中有87.3%属于上述十大产业。其中，新材料、新一代信息技术和高端机械装备（综合电力装备、农机装备与高档数控机床和机器人三个产业）的数量最多，分别有2953家、2788家和2405家，展现了较为明显的行业聚焦。